（原标题：广州布局“十三五”商务发展 招商引资引技引智哪个区发力最猛?）

16个高端载体中,3个在天河区落地

近日,有媒体报道称广州市番禺区大型商业项目不足的状况很可能将在明年改写,原因是有两个大规模的商业项目计划在明年竣工,分别是位于祈福新邨原祈福食街的祈福缤纷世界和位于万博商务区的商业地下空间。其实,在最近公布的《广州市商务发展第十三个五年规划(2016-2020)》(以下简称《规划》)中,对市内大型商业零售网点布局也作了相关规划,其中分为都会级和区域级商业功能区,以及社区零售商业网点。

新快报记者近日梳理《规划》发现,在广州市11个区中,黄埔区在“十三五”期间新落成商业功能区最多。而《规划》还提及广州打造招商引资引技引智高端载体的布局规划,16个载体中,天河区、番禺区、海珠区和黄埔区占过半数,其中天河区布局最多。

广州市共有32个商业功能区

《规划》提出,要优化零售商业网点体系,科学设置零售商业服务网点,构建都会级、区域级、社区级三个层级零售商业网点体系。其中包括有序推进天河路、北京路、白云新城、番禺万博等16个都会级商业功能区规划建设,支持江南西、广州大道北、大学城等16个区域级商业功能区网点建设,鼓励社区(乡镇)综合服务中心、商贸服务中心和物流配送中心建设,新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例不得低于10%。

根据《规划》中的定义,都会级商业功能区主要是面向全市、国内和国际提供综合消费服务,以综合性商圈或商业街区为主要空间的综合商业功能区;而区域级商业功能区是服务范围一定的城市区域或人口,与交通枢纽、旅游景点、居住区、商务楼宇结合。

新快报记者梳理发现,除从化区以外,广州市10个区都有都会级商业功能区分布,而且中心老城区越秀区分布最多,且都已经建成。区域级商业功能区分布最多的则是外来人口较为集中的白云区。

32个两级商业功能区有19个已经建成,越秀区、番禺区、白云区和海珠区各有3个。建设中商业功能区最多的是黄埔区,此外还有两个新增的区域商业功能区,分别是白云湖商业功能区和广州大道南商业功能区。

上文提及的万博商务区商业地下空间位于已形成的都会级商业功能区——万博-长隆-汉溪商业功能区。除已经完成建设的19个商业功能区外,“十三五”期间黄埔区新增(包括列表中建设中和新增两项)的商业功能区最多。

16个载体集聚全球高端要素

《规划》提出的主要任务中,第一项是集聚全球高端要素,其中包括打造招商引资引技引智高端载体,根据《规划》中的布局图,16个高端载体中有3个在天河区落地,为11区之最;番禺区、海珠区和黄埔区各有两个,而其余每个城区各有1个。

打造招商引资引技引智高端载体的任务具体分为5项,排在首位的是推动建设三大战略枢纽,还有推动建设黄金三角区(琶洲互联网创新集聚区、国际金融城和珠江新城),高标准建设中新广州知识城,增强国家级开发区集聚高端和创新要素能力,支持特色功能区建设。

其中中新广州知识城作为项目被单独提及为1项,规划提出要推动知识城上升为国家级双边合作项目。以知识经济高端产业为主导的合作方向,重点引进生命健康、新一代信息技术、智能装备和科技服务业,打造世界级知识经济新标杆。营造良好创新创业环境,引进一批高端创新和产业领军人才,培育高成长创新性企业,形成若干产业组团。

各区都将建电子商务集聚区

《规划》中提及的第二项主要任务为加快发展电子商务产业,将按照“1+1+9”总体发展格局,打造总部引领、集聚发展、各具特色、优势互补、协同发展的电子商务产业集群,根据《规划》各区均建设有一个。不过表述略有不同,两个“1”分别是位于海珠区的琶洲互联网创新集聚区和位于荔湾区的广州花地河电子商务集聚区,其余的“9”则是九大特色电子商务产业基地。

其中琶洲互联网创新集聚区的建设也属于上周《新快报》梳理的13个电子商务建设重大项目之一,目前总注册资本为109.325亿元,建设用地37万平方米。规划介绍该项目将积极引导集聚电子商务研发、支付、营销、运营等电子商务服务高端要素,打造建筑面积约300万平方米、年营业收入突破1000亿元、税收100亿元,岗位约8万个的高端总部集聚区,建设亚太地区电子商务总部示范基地。