一、2015年党风廉政建设工作总结

今年，我局根据旗纪检委的具体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和上级纪委全会精神，认真落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照全旗第十四届纪律检查委员会第四次全体会议上旗委常委、纪委书记王占荣同志的讲话精神，认真贯彻落实了党的路线、方针、政策及上级单位的决定，加强了党风廉政建设，明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，使全体干部职工思想观念有了极大变化，简化了办事程序，提高了办事效率，使单位整体工作又上一个新台阶。主要开展了以下几个方面的工作：

(一)加强领导，使党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制落到实处。

年初，根据旗纪委、监察局的安排布署，我局成立了以局长任组长，党支部书任副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，并配备专人作此项工作，召开专题会议研究本年度单位党风廉政和反腐败工作，并形成了实施方案，半年结合旗纪委、监察局的督查，进行半年自查总结。全年共专题研究党风廉政和反腐败工作5次，使党风廉政和反腐败工作经常化、制度化，做到有安排、有布署、有检查、有总结、有考核。

(二)狠抓学习教育，提高党员干部素质和拒腐防变能力。

今年，我局以党的群众路线教育实践活动学习为重点，同时加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周二为学习日，继续开展党风廉政宣传教育，组织党员干部认真学习《廉政读本》系列丛书。开设“手机廉政短信课堂”，坚持节假日前一天，给职工发送一条廉政信息，提醒大家时刻紧绷“廉政弦”。

一是组织学习政治理论，深入学习党的群众路线教育和政策法律法规及理论知识，采取个人自学、集中学习等形式进行学习。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信心，学习了《党章》、《习近平总书记一系列重要讲话》、《关于实行党风廉政建设责任制的决定》、《中华人民共和国行政监察法》和《反腐倡廉10个热点问题》等法律法规。并定期召开会议，研究领导干部执行党风廉政责任制情况，解决工作中存在问题，使全局党员干部做到了工作上以身作则，生活上严以律己，自觉遵守党内处群众的批评与监督。

(三)制定党风廉政建设责任制，完善各项规章制度。

我局建立健全了党风廉政建设责任制，制定出台了责任追究制度、考核制度、谈话和戒勉制度、公务接待制度、会议制度、学习制度、车辆管理制度、政务财务公开制度等规章制度，装订成册，并与本单位的工作实际紧密结合起来，一起落实，一起检查，一起考核。

(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。

1.继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神，我局充分利用本局门户网站、信息公开网站，继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我局制定的贯彻落实《廉政准则》实施方案要求，继续深入贯彻落实《廉政准则》。

2.积极开展党的群众路线教育实践活动。2月18日我局召开动员大会，即以高度的政治责任感和良好的精神状态，对干部作风整顿建设工作进行了认真研究，全面启动了党的群众路线教育实践活动。我局通过此次作风整顿活动，体现了“整顿有重点，全员有合力;重视程度高，思想认识高;查找问题，有的放矢”三个特点，取得了预期成效。

3.进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度，将市发改委下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到股室，责任到人，并制定了责任追究办法，以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度，定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。

4.严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行中央“八项规定”、各级领导干部“五不准”等规定，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

5.严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理的长效机制。

6.严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定，没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。

7.严格防止违反党纪政纪案件发生。今年，我局及所属二级单位未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件，没有行政问责事件发生。

(五)立足本局工作实际，全力推行“阳光审批”。

1.全面加强项目审批监管。我局所有项目全部推行“阳光审批”。一是继续在政务公开栏上公开项目报批流程和服务电话，接受项目单位和全社会的监督。二是严把项目报批程序。按照自治区和鄂尔多斯市关于投资体制改革的意见精神和项目审批规定以及《准格尔旗人民政府办公室关于加强和规范新开工项目管理的通知》，严把项目入口关，不断规范项目报批程序，按规定权限上报、审批、备案建设项目。截至目前，共报批各类项目120个。已批复(包括同意开展前期)96项，总投资192.6亿元，其中国家发改委批复1项，自治区发改委批复2项，市发改委批复16项，旗本级批复77项。所有上报和核准的项目材料齐全、内容完整，符合报批条件、程序、产业政策及有关规定，没有出现一个违规审批的项目，从而从源头上制止了贪污腐败现象的发生，确保党风廉政建设落到实处。

2.继续完善项目监管制度。不断加大项目稽察力度，坚决按照投资项目的“四项制度”(项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制)，从项目审批、方案设计、施工建设、资金管理、竣工验收等各个环节入手，对项目进行全程稽察，严格把关，防止违规操作。

3.切实履行“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”的价格检查与认证职能。不断转变思想，强化服务，牢固树立大局观念增强服务意识，使价格鉴证工作更加规范、完善，价格鉴证业务范围更加开阔，整体工作迈上了一个新的台阶。

一是加强价格监督检查工作。截至目前，我们相继开展了节假日、涉农、涉企、旅游、医疗卫生、市场整顿等专项检查。共检查立案一般案件10起，涉案金额115万。已结案1起，收缴罚没款85.68万元。其余9起案件还在调查处理中。立案查处价格违法简易程序案件421起，结案421起，实行经济制裁7.30万元。今年，12358价格举报中心共受理价格举报案件8件，处理市长热线2起，旗长热线3起，受理咨询36件，接待来人8批次19人，接听举报电话57个，解决处理率100%，维护了消费者的合法权益。

二是加强价格监测与调控工作。在价格监测方面，对不同时期、不同季节、政府关注、群众关心的热点和敏感价格实时监测。对粮油、肉食、副食品、蔬菜等人民群众生活必需品价格，每周按时采集向市价格主管部门上报并发布于我局门户网站，为宏观调控物价提供参考依据。下半年，我旗猪肉，鸡蛋价格涨势趋缓，根据一年来价格动态监测分析，居民消费价格总水平有望控制在3%左右。在价格调控方面，坚持严格执行“两条控制线”政策、严格控制出台提价项目、制定化解成品油价格上涨对相关行业影响的措施，较好地把握了价格调控的方向、时机、节奏和力度，并11次降低了我旗的成品油价格，有效遏制了价格总水平的过快上涨。调整了薛家湾供水价格并开展了对准格尔旗供水公司的价格成本监审，并在11月下旬完成调整沙圪堵供水价格听证会工作。在价费管理方面，2015年共取消了行政事业性收费项目7项，标准数17个;免征收费项1项，标准数1个。为企业和人民群众减轻负担9万元。

三是抓好价格认证工作。到目前为止，共完成各类价格鉴证案件197起，涉及金额5608.12万元。其中刑事案件涉财鉴定125起，涉及金额1652.92万元;民事案件涉财价格鉴定19起，涉及金额529.35万元;其他价格认证案件53起，涉及金额3425.85万元。

4.加大了项目的组织实施力度。我旗所有中央、自治区投资和地方政府性投资项目均建立健全了项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程质量终身负责制，从项目审批、方案设计、施工建设到竣工验收等各个环节进行了规范，使项目实施有据有序，确保了工程项目高质量、高标准进行。

5.积极争取上级投资。今年以来，我局在农林牧水、保障性安居工程、城镇基础设施工程、社会事业、节能改造、战略性新兴产业等领域，积极向上争取资金。截止目前，我局围绕基础设施、农林牧水、公共服务、环境治理、新型产业等领域，申报到国家和自治区争资项目46个，并对每一个项目都动态跟踪对接。现有29个项目获得上级投资205410万元，其中：中央预算内资金12894万元，自治区预算内资金2077万元，自治区国内贷款20439万元，债券170000万元。

6.狠抓资金管理。对中央、自治区和地方政府投资类项目资金的管理，全部实行“三专一封闭”制度，严格规范资金拨付程序，所有项目建设资金由项目主管部门、财政部门、实施部门、施工部门、监理部门及旗政府分管领导层层审核把关，严格按工程进度拨付，从而避免了挤占挪用等违规违纪现象的发生。

7.认真开展重大项目稽查工作。对重大项目实行特派员专项稽察制度，严格按照《内蒙古自治区重大项目稽察办法》对全旗项目进行跟踪稽察。紧紧抓住项目建设程序、投资概算控制、工程进度、工程质量以及资金使用管理等进行全方位、全过程的稽察，今年，我局共稽察35个项目，其中：配合上级稽察项目8项，自行组织检查27项。

(六)全面推行政务财务公开，主动接受社会监督。

我局自始至终把推行政务财务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善服务环境的一项重要工作来抓，以落实中央八项规定为契机，以为民、务实、清廉为主要内容，全面推进发改工作健康有序发展。制作了公示、公开专栏，以党的群众路线为指导，以四公开一监督(公开管理职责、办事权艰、办事程序、办事时限、加强社会监督)为核心，以提高依法行政水平和服务各族群众为目的，以加强监督、检查为保证，在单位办公场地公开、公示了我局的主要工作职责、项目行政审批事项、审批工作流程及办公室办公流程指南等，主动接受社会监督。

(七)加大对外宣传力度，树立机关良好形象。

一是继续完善单位门户网站。设立“工程建设项目领域信息公开专栏”、“工作动态专栏”、“节能宣传专栏”、“党风廉政宣传专栏”及“价格监测”、“价格公示”等栏目。通过专栏宣传，做到党政领导信息公开化，部门职责透明化，积极宣传种类廉政信息，制作网页廉政宣传标语，干部职工在浏览网页的同时，感受廉政文化教育。

二是做好数字信息亭工作。配合旗信息中心设立“数字信息亭”，及时公布涉及百姓生活的各类服务性价格收费和价格调整信息，让广大居民可以在广场、医院等公共场所及时、便捷的看到水价、电价、采暖价、油价等价格变化情况。

(八)积极做好党风廉政建设其他各项工作

一是按时召开民主生活会。领导班子联系实际，全方位对照审示自己，认真总结反思、剖析了近年来在学习上、思想上、工作上执行民主集中制和廉洁自律等方面存在的问题，讲明了差距，提出了努力方向和改进措施。与会党员开展了诚恳的批评和思想交流，提出了好多意见和建议，使会议形成了既是民主生活会，也是一次沟通思想、促进工作、批评与自我批评的会。二是严格执行了领导干部廉洁自律各项规定。局领导没有以权谋私、行贿受贿、婚丧嫁娶大操大办现象。收入申报、礼品登记都按时报送。三是全局党员干部没有违法违纪行为，没有发生重大责任事故。四是积极报送了信息。并按时召开了述职述廉大会，班子一把手作了述职述廉报告。

总之，一年来我局党风廉政建设做了一定的工作，但离上级党委的要求差距还很大，今后我们要把十八届三中全会精神作为今后一段时间内的政治任务来抓，要进一步加强反腐倡廉工作，为我旗的经济建设做出应有的贡献。

二、2016年工作思路

(一)指导思想

按照各级纪委工作部署要求，紧扣旗委旗政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，促进发改事业的有序发展。

(二)主要工作

1.强化责任落实，完善惩防体系

(1)成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，成立旗发展和改革局党风廉政建设工作领导小组。

(2)落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党支部对全局党风廉政建设工作负全面领导责任，局长为第一责任人，对全局党风廉政建设工作负总责;党支部其他成员对分管各中心股室办所的党风廉政建设工作负直接领导责任;股室及二级单位负责人为本股室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。

2.突出教育预防，推进廉洁从政

(1)开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中心股室办所建设，通过观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

(2)健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。

(3)提升廉政风险防控机制成效。狠抓廉政风险防控管理体系建设和运行，充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处，确保办案程序公正、促进执法公平正义，同时有效制约与规范行政执法权力。

3.完善信访机制，提升服务效能

(1)健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访。

(2)加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处局内各类违纪违法案件。

4.加强队伍建设，打造执法品牌

(1)突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、旗纪委文件精神为契机，深入开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。

(2)深化执法办案监管。规范执行程序，加大公正执法的监督力度，加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政，依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求，认真开展执行立案前审查工作监督，加强立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责，规范各环节法律文书的制作和管理，严格审理标准，统一裁量标准，确保各个环节公开、公正、公平，切实提高执法水平。

5.深化作风建设，推动中心工作

(1)完善考核机制。修订2016年度局绩效考核实施办法及实施细则，坚持工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对各中心股室办所的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。

(2)强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对各中心股室办所的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。

(3)组织民主评议。结合纠风工作组织民主评议，自觉接受社会监督。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。

廉洁自律总结报告二

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中纪委三次全会和习近平总书记关于加强党风廉政建设系列讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步改进了工作作风，提高了机关效能,增强了服务意识,为促进我县审计事业发展提供了有力的政治和纪律保障。

根据彬办函〔2015〕44号《关于对落实党风廉政建设主体责任和监督责任进行检查考核的通知》文件精神,现将我局落实党风廉政建设“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实情况总结报告如下:

一、党风廉政建设主体责任落实情况

(一)强化组织领导，夯实工作责任。局党组严格按照中央和省市县委的总体部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。通过党组会、局务会、全体党员干部会，专题研究部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程，与审计业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。在全面落实全县党风廉政建设责任制实施意见的基础上，调整充实了局党风廉政建设责任制工作领导小组相关人员，及时制定下发了《2015年党风廉政建设责任制和反腐败工作安排意见》、《2015年全局反腐倡廉工作责任分解表》，局党组书记、局长魏全群与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐败工作，强化“两个责任”落实，提供了坚强的保障。

(二)强化制度创新，选好用好干部。近年来，局党组执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到科学选人用人。同时，积极探索创新，打破传统选人用人机制，改变了以往股长任命制，实行了新任股长竞聘上岗，通过竞聘使2名业务能力强、政治素质高的优秀干部提拔到股长岗位，2名股室负责人进入副科级领导岗位。全面推行了股室效能考核和干部绩效考评，坚持按考核成绩对股室和干部个人进行排名，每半年对先进股室和先进个人表彰一次，树立典型，推动工作。对排名后5名干部予以待聘，调整岗位，扣发20%工作津贴，重新参加聘任，同时，将考核结果作为推荐副科级干部、评选优秀公务员的硬性指标，有效激发了干部干事创业的激情和热情。

(三)强化审计监督，维护群众利益。我局在审计计划制定和执行上，密切关注涉及群众切身利益的项目和资金。近年来，相继实施了保障性安居工程跟踪审计，教育、卫生、文化等专项资金审计和扶贫、民政救助、医疗救助等各类社会保障性资金审计，重点揭示和纠正严重损害群众切身利益的行为，促进了各类社会保障资金安全有效运行，推动重点民生工程顺利实施，确保各项惠民政策得到全面落实，有效维护了广大群众的切身利益。

(四)强化制约监督，规范权力运行。局党组通过进一步修订完善《彬县审计局党组议事制度》、《彬县审计局局务会议制度》、《彬县审计局局长办公会议制度》，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”事项(即重大决策事项、重要人事事项、重点审计项目，大额度财务支出)进行集体研究，保证民主决策、科学决策。不断强化廉政风险防控力度，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面，进一步确权清权，明确重点环节，逐人评估岗位风险，强化防控措施，规范权力运行。同时，通过在审计组设立廉政监督员，对重点岗位人员进行不定期轮岗交流，加强对审计人员的监督约束，促使审计人员廉洁自律。

(五)强化责任担当，全力支持纪检工作。局党组始终按照“三转”要求，加强对局纪检工作的领导，定期听取纪检组工作汇报，主动承担纪检工作压力，及时研究解决纪检工作中遇到的困难和问题。对纪检组在查处审计人员“吃、拿、卡、要”等违纪违规问题方面敢于揭丑亮短，绝不姑息迁就。同时，积极配合参与县纪委案件查办工作，在全面落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作中发挥了积极作用。

(六)强化第一责任，当好廉洁从政表率。局党组书记认真履行“第一责任人”职责，对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。建立了“一把手”讲评班子成员制度，通过召开班子民主生活会，党组书记对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评，指出存在问题，要求限期整改。积极参与组织生活，党组书记以普通党员的身份参加局党支部的组织生活会，带头开展批评和自我批评，严格落实“三会一课”制度，加强对党员的教育、管理和监督，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。认真落实谈心谈话制度，党组书记通过日常交心谈话、提醒帮助谈话、批评诫勉谈话等方式，同班子成员和一般党员干部开展谈心谈话活动，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，针对存在的倾向性、苗头性问题，及时提醒帮助。

(七)强化作风建设，认真贯彻落实中央八项规定。局党组紧密结合党的群众路线教育实践活动，重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题。将八项规定内容贯穿于机关管理和干部考核的具体指标。一是改进调查研究。局领导班子成员带头深入审计现场、审计一线，开展审计调查，听取群众意见建议，及时掌握审计组工作情况，推进工作落实。二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议，坚持开短会、开小会、开并会，力求讲短话、不印发会议材料，不制作背景板面、不悬挂横幅，不摆放鲜花、水果、香烟，不安排会议用餐，严格控制会议经费支出和参会人数，注重会议实效。三是减少文件简报。大力压缩文件简报数量和种类，没有实质内容、可发可不发的，一律不发。同时，充分发挥审计管理系统和彬县政务办公系统作用，对所有审计业务文书通过审计内网起草、审核、签发、执行。所有行政文书通过彬县政务办公系统传送，上报。减少了印刷成本，提高了工作效率。 四是规范公务接待。严格执行公务接待规定，上级部门或县级各单位来我局检查、调研、考察需要接待的，一律在机关廉政灶用餐。用餐期间不得上白酒、啤酒、香烟，一般由1名主管领导和1名业务工作人员陪餐，需要住宿地，严格执行有关规定，不得擅自提高标准。五是加强公车管理。严格执行局机关公务用车管理规定，实行公务用车定点维修、定点加油。公务出车按照先审批，后出车的程序执行，严禁违规出车、私自出车，公车私用。下班后公务车辆必须停放在单位，节假日期间，公务车辆一律封存，却因公需要出车的要履行审批手续。不准用公务用车接送孩子、参加婚丧嫁娶等活动，不准停放在营业性娱乐场所。审计人员不得使用、借用被审计单位车辆。六是厉行勤俭节约。倡导全局干部养成勤俭节约的良好风气，从节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，每一粒饭做起，不搞铺张浪费，讲排场，比阔气，反对婚丧嫁娶大操大办。七是强化廉政教育。注重道德建设，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，强化个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动。八是严肃工作纪律。在严格执行中央八项规定的基础上认真落实局机关上下班签到、请销假、审计外出调查和审计期间纪律规定，做到自我约束、自我规范、自我管理、率先垂范、以身作则。

二、党风廉政建设监督责任落实情况

(一)对党委党风廉政建设主体责任落实情况的监督。一是对选人用人方面监督。局党组能够严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的要求选拔任用干部。在选拔任用2名副科级领导干部和2名股室负责人过程中，把好了素质关、推荐关、考察关、公示关，保证了选人用人的公正性。二是对纠正损害群众利益方面的监督。我局能够密切关注群众关心、关注的热点难点问题和涉及群众切身利益的项目和资金，科学合理制定审计计划，充分发挥审计监督职能作用。2013年以来，相继实施了保障性安居工程跟踪审计、城乡居民社会养老保险基金审计、农村义务教育营养改善计划工程审计、农村安全饮水资金审计、扶贫专项资金审计等17个专项资金审计和校舍安全工程建设审计、灾后重建跟踪审计、重点建设项目审计等79个固定资产投资项目竣工决算审计，查处和纠正了严重损害群众切身利益的行为，有效维护了广大群众的切身利益。三是对权力运行的制约和监督方面。我局在局门户网上公开了基本职能、领导分工、权力清单以及办事流程。健全完善了相关制度和措施，形成了对“三重一大”事项(即重大决策事项、重要人事事项、重点审计项目，大额度财务支出)的民主决策机制，有效提高了领导班子科学、民主决策水平。同时，不断强化审计人员廉政风险防控工作，加强审计人员监督约束，促进了廉洁公正审计，形成了相互制约、相互监督的权力制衡新机制。四是对领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件方面的监督。局党组能够定期听取纪检组工作汇报，主动承担纪检工作压力，及时解决纪检工作中遇到的困难和问题，对查出的审计干部违纪违规问题不姑息迁就。积极支持局纪检组配合参与县纪委案件查办工作。五是对党组主要负责同志管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政表率方面。局党组书记能够认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对班子成员的思想作风、工作作风和生活作风等进行讲评;带头开展批评和自我批评，严格落实“三会一课”制度，加强对党员干部的教育、监督和管理。

(二)对作风建设情况的监督。局党组能够严格落实中央八项规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，发扬钉钉子精神，重点整治干部“四风”方面存在的突出问题，针对贯彻落实中央八项规定和干部“四风”方面存在的问题，及时健全完善了相关制度措施，制定印发了整改方案，细化分解了整改任务，夯实了整改责任、建立了整改台账，逐条逐人进行了限期整改，有效地改进了干部作风。

(三)对县委各项改革措施落实情况的监督。今年以来，我局能够立足于促进县委各项改革措施落实，不断加大工作力度，及时发现和纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，圆满完成了以下几方面工作。一是完成了县中医医院资产清查工作。二是完成了全县在建工程资金统计核查工作。三是参与了郭家台征迁项目财务核查工作。四是完成了全县粮食企业资产负债损益核查工作。五是参与了彬西新城征地拆迁工作。六是参与了火石咀煤矿产权界定工作。七是参与了全县“小金库”清理等工作。

(四)对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。我局始终把领导干部报告个人有关事项制度执行情况作为领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容。在日常工作中坚持与领导班子民主生活会相结合，与领导干部述职述廉相结合，与推荐考察领导干部相结合，在领导班子民主生和领导干部述职述廉会上，每位领导干部要对个人有关事项进行说明，在推荐考察领导干部时，看是否及时如实报告个人有关事项。我局9名领导干部能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期向县纪委报告个人有关事项情况，如实报告个人基本情况、财产收入、房产、投资、兼职、子女升学就业等情况和婚丧嫁娶事宜申报办理有关情况，主动接受组织和群众的监督。未出现漏报、迟报和瞒报现象，未发生违纪违规和不廉洁行为。

三、《2015年全县反腐倡廉责任分工》落实情况

2015年，我局严格按照全县反腐倡廉责任分工，紧密结合审计部门工作实际，着力从源头上、机制上推进党风廉政建设和反腐败工作开展，重点做了以下几方面工作。

(一)严格履行职责，认真落实党风廉政建设工作责任。按照全县党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，局党组定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，年初在全局工作会议上对党风廉政建设工作进行了全面安排部署，并制定下发了全年党风廉政建设工作安排意见和责任分解表，调整了局党风廉政建设领导小组，实行局长、分管领导、业务股长三级负责制，明确分工，互相配合。班子成员特别是“一把手”认真履行“一岗双责”制度，把党风廉政建设和反腐败工作置于审计工作的全局之中，和其他工作同部署，同检查，同考核，同落实，上下齐抓共管，全局形成合力，确保目标责任任务落到实处。同时，与各股室签订了党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作任务和责任落实到每个股室和具体人员，实行月汇报、季检查、半年总结、年终考核制度，有效地促进了党风廉政各项工作的整体推进。

(二)狠抓学习教育，不断提高领导干部廉洁从政意识。局党组严格执行党组中心组学习制度，加强以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育，定期组织反腐倡廉理论学习，坚持领导干部讲廉政课制度。重点组织学习了党的十八大、十八届三中全会和中纪委三次全会精神、刘家义审计长在全国审计机关党风廉政建设工作会议上的讲话以及《廉政准则》、《纪律处分条例》、《新党章》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪党规文件，增强了党员领导干部的反腐倡廉意识。同时，通过组织观看廉政教育专题片，狠抓廉政警示教育，提高了干部拒腐防变能力，筑牢了思想防线。

(三)始终坚持局班子成员集体议事制度。今年重新修订完善了《局党组议事规则》、《局长办公会议制度》等制度，坚持“三重一大”事项(即重大决策事项、重要人事事项、重点审计项目，大额度财务支出)进行集体研究，充分听取班子成员的意见和建议,科学民主决策，注重班子团结，大事讲原则，小事讲风格，明确分工、落实责任，营造了团结共事，和谐相处的良好氛围。

(四)强化班子自身建设，促进领导干部廉洁自律。今年以来，组织召开领导班子民主生活会2次，班子成员之间积极开展了批评与自我批评，剖析思想根源，认真查找问题，全面进行整改，努力进行自我净化、自我完善，保持班子的纯洁性和坚定性。每位班子成员如实填写了《考核手册》，及时报告了个人重大事项，为每位成员建立了党风廉政建设责任制台账。同时，我们还在网上公布了监督举报电话、举报信箱，自觉接受社会各界的广泛监督，对领导干部形成了立体的监督网络。

(五)全面推行审计公示制度,接受社会各界监督。在全县范围内全面推行审计公示制度，要求审计组开始审计之前，要在被审计单位公开张贴审计公示，对审计组成员、审计时限、审计对象、审计内容、监督举报电话等进行公开，方便广大群众对被审计单位执行财经纪律方面存在的问题和审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行全方位监督。

(六)继续落实外勤费用自理规定，保证审计的独立性。严格实行审计外勤经费自理，切断与被审计单位的一切经济往来，从而有效保证了审计的独立性，树立了审计机关良好形象，得到了被审计单位和社会各界的一致好评。

(七)积极推进机关作风和行风建设。深入开展民主评议政风行风活动，我局年初重新聘请了10名政风行风监督员，今年以来召开政风行风座谈会2次，平时经常采取上门走访、电话征询、发放征询意见表和测评表等形式，重点从审计干部工作作风、审计执法形象、审计执法效果、廉政纪律执行等方面征求意见和建议。根据反馈的意见和建议及时开会研究，落实整改。坚持开展审计回访，我局今年对已审计的54个被审计单位进行了回访，就审计人员遵守审计工作纪律情况、审计决定落实情况进行了检查，听取了被审计单位对审计工作的意见和建议，及时归纳总结，进行整改落实，推动了政风行风建设。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，按照活动安排，通过学习教育、开展对照检查，认真查摆问题，集中进行整改，重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题，结合中央八项规定和省市县贯彻意见，修订完善了《彬县审计局规范会议、公务用车、公务接待等16项规定》和《彬县审计局严肃干部纪律14项规定》等26项制度。通过活动开展，全体干部精神面貌焕然一新，工作作风明显转变，服务意识不断增强，工作效率明显提高，审计质量不断提升，为推动审计工作落实注入了新的活力。

(八)加大审计执法力度，充分发挥审计机关在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。上半年共完成审计和审计调查项目60个，占县政府全年计划的99个的61%，查出违规金额3830万元，管理不规范金额2920万元，应归还原渠道资金71万元，应调账处理金额325万元，查出应交未缴税金、基金627万，上缴财政资金148万元，提出审计整改意见建议58条。

总之，我局在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成绩，但与县纪委的要求还有一定的差距，主要表现在“两个责任”和反腐倡廉责任分工落实还不到位;党风廉政建设和反腐败工作力度还不够大;干部廉政教育形式还比较单一;一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够;攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。下一步，我们将继续以开展群众路线教育实践活动为契机，按照县纪委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，全面落实好“两个责任”，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。